中國悄然制定全球標準，用中文所以西方沒注意

中國國門時報 2天前

上周，中美貿易高層談判登上了世界多家媒體顯要位置。但美國彭博社認為，從某種程度上講，這些報道都不重要……

當地時間5月7日，彭博社以《中國正悄然制定全球標準》為題發表文章稱，中國通過“一帶一路”倡議在眾多領域輸出了技術標準，進而助力本土企業通過專利及銷售設備獲利。但這一進程大多以中文在國內展開，因此未引起外界關注。

報道稱，一旦中國標準取代西方標準，高通等非中國本土企業的盈利能力都將受到直接威脅。

據彭博社報道，在未來幾年里，在中美日益激烈的競爭中，此次貿易談判的重點——關稅和產業政策的重磅程度或將降低，另外一項“安靜多了”的倡議將越來越重要。

中國通過“一帶一路”倡議加大了海外投資力度。隨之而來的，中國也制定了越來越多的融資條款，以及更廣泛的技術應用標準。

美媒稱，因此，從人工智能到水力發電，中國制定和輸出了一系列技術標準，進而逐步改變全球競爭格局。

彭博社稱，然而，這種推動全球標準制定進程的舉措在很大程度上被忽視了。

一部分是因為這很無聊，光是談這個話題就會讓投資者眼力遲鈍，也很少有西方政府在這方面多加思考。

文章還認為，這一部分也出于“有意為之”。中國政府希望為在其境內運營的企業制定一套自己的行業標準。所以，迄今為止，上述進程大部分都在國內以中文展開，對外界而言就不甚透明。

然而，監管機構正在將這些標準翻譯成英語。這就意味著，這些標準將會輸出海外。彭博社推測，這一明確信號將會使中國的競爭對手感到擔憂。

幾十年來，美國制定的國內標準逐漸在全球獲得廣泛應用，這也使美國經濟受益良多。

文章稱，正如美國國會批準成立的國際性教育研究組織東西方中心（East-West Center）的報告所說，“標準是創新與將這些創新市場化、工業化之間的橋梁”。即使是制定了USB端口等日常用品的規格，也為美國企業在海外市場銷售商品提供了巨大優勢。

而專利在這一過程中扮演了關鍵角色。一旦基于一項技術敲定了某行業的一項標準，擁有該技術的企業就能通過出售設備或授權專利獲益。

電信就是一個典型的例子。近年來，擁有LTE、3G和4G技術關鍵專利的高通已經收取了巨額專利使用費。2014年，僅中國就向其支付了近80億美元。

高通所處的行業需通過一個復雜的、全球范圍的流程制定標準，如果某個國家能單方面敲定標準，那本土公司將因此獲利顯著。

文章認為，這就是中國近年來制定外交政策的出發點。大多數關于“一帶一路”倡議的分析還著重于“個別項目是否會盈利”，或者“是否會讓中國進一步深陷債務困境”。

然而，彭博社猜測，對中國而言，與斯里蘭卡港口或者泰國鐵路的投資回報率相比，更重要的是推動這些國家在建筑、金融、數據管理等領域采用中國標準。例如，中國正在通過這些項目輸出高鐵建設關鍵技術標準，這在很大程度上是為了規避西方制定好的標準。

文章指出，發展中國家多傾向于自愿采用高收入經濟體制定的標準，但中國政府的表現則更具有前瞻性。

在這種背景下，中國近來修訂其《標準化法》和《網絡安全法》具有更深遠的重要意義，它們或將長期在中國境外產生回響。

此外，盡管很少人會質疑中國確定自己技術標準的權利，但輸出這些標準又是另外一碼事了。

報道認為，在這場競賽中，大家互相爭奪高達數十億美元的設備銷售額及專利使用費。就中國標準取代西方標準而言，它將給非中國本土企業的盈利能力構成直接威脅。

這些不會直接挑戰歐美企業的創新能力，但這無疑會給他們在海外市場的技術商業化計劃帶來障礙。

文章最后稱，這種新興競爭應該是企業和決策者們最關心的問題，而這也是中國為該議題缺乏討論度而高興的原因之一。